|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ П А С
П О Р Т МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ” март
2 0 0 |
С О Д Е Р Ж А Н И Е
2.1. Географическое положение.
2.2. Характеристика транспортной сети
2.3. Потенциал муниципального образова
2.3.1. Площадь
2.3.2. Природные ресурсы
2.3.3. Население, трудовые ресурсы
2.4.
Административно-территориальное устройство
2.5. Структура органов
местного самоуправления
2.6. Объекты государственного и
федерального подчинения
2.7. Средства массовой
информации
3. Инфраструктура
муниципального образования
3.1. Состояние системы ЖКХ муниципального образования
3.2. Учреждения
социально-культурной сферы
3.2.1. Образование
3.2.2. Здравоохранение
3.2.3. Культура
3.3. Памятники истории и
культуры
3.4. Перечень культовых и
религиозных объектов
3.5. Состояние
материально-технической базы социальной сферы
4. Краткая экономическая
характеристика
4.1. Промышленность
4.2. Сельское
хозяйство
4.3. Строительство
4.4. Транспорт и связь
4.5. Сфера услуг
4.6. Туристическая деятельность
4.7. Рекламно-информационная
деятельность МО
4.8. Развитие малого
предпринимательства
5. Межмуниципальное
сотрудничество
6. Международное сотрудничество
7. Экологическая обстановка на территории МО
1.
Историческая справка
Город Гусев, до 1946 года – Гумбиннен. Получил статус города 24 мая 1724 года.
До войны общая площадь Гумбинненского округа составляла 9399,36 кв.км с населением 559205 чел., в том числе Гумбинненского района - 730 кв.км., с численностью населения 55272 человек.
Экономика Гумбинненского района имела сельскохозяйственное направление. Промышленность была развита слабо, главным образом, кустарная. Гумбиннен был городом чиновников и военных.
Город являлся местом важнейших исторических событий в войнах 1812 и 1914 годов и Великой отечественной войны.
В
результате победы Советского Союза над фашистской Германией в соответствии с
решениями Потсдамской конференции (
Указом
Президиума Верховного Совета СССР “Об образовании Кенигсбергской области в
составе РСФСР” от 7 апреля
В Советское время город стал одним из промышленных центров области. Награждался переходящими знаменами за развитие экономики. Преобладающей была машиностроительная отрасль. Реформы 90-х годов разрушили монопрофильность экономики и привели к созданию сети мелких и средних предприятий.
2. Общие сведения
2.1. Географическое положение.
Гусевский городской округ расположен в восточной части Калининградской области.
Город Гусев стоит на реке Писса и впадающей в нее реке Красная. На севере округ граничит с Краснознаменским районом, на востоке - с Нестеровским районом, на юге - с Озерским районом, на западе - с Черняховским районом, на северо-западе - с Неманским районом.
Расстояние до:
-
г. Калининграда
-
Литвы (п. Чернышевское) –
- Польши
(г. Голдап) –
2.2. Характеристика транспортной сети
Город Гусев расположен на пересечении магистральных путей. Имеется прямое железнодорожное сообщение с:
- г.Москва (через г.г.Каунас, Вильнюс, Минск, Смоленск);
- г.Санкт-Петербург (через г.г. Каунас, Вильнюс, Псков);
г. Харьков (через г.г. Каунас,
Вильнюс, Гомель);
г. Калининград.
Автомобильное сообщение:
- г. Гусев-Калининград;
- Гусев-Каунас-Вильнюс-Минск-Москва;
- Гусев-Голдап (Польша) -Сувалки(Польша)-Гродно.
Действует круглосуточный пограничный переход Гусев-Голдап, в том числе и пропуску грузовых автомобилей грузоподъемностью до 7,5 тонн, планируется дальнейшее его расширение.
В округе хорошо развита сеть внутрирайонных дорог. Практически все населенные пункты соединены с городом дорогами с твердым покрытием.
2.3. Потенциал муниципального образования
2.3.1. Площадь
Площадь муниципального образования составляет 642,7 кв.км. в том числе:
-площадь города – 16,25 кв.км.
-площадь, занятая лесами – 7,9 тыс.га;
-сельскохозяйственные угодья – 34 тыс.га., из них пашня почти 20 тыс.га.
2.3.2. Природные ресурсы
Гусевский городской округ располагает месторождениями некоторых полезных ископаемых.
В 1968 году разведаны залежи каменной соли (поваренной), которая имеет значение промышленного освоения. Запасы составляют 5,8 млрд.тонн. Запасы каменной соли в качестве пищевой были подсчитаны в количестве 1,6 млрд. тонн. Кроме своего основного назначения, каменная соль может использоваться в качестве сырья для производства хлора, соляной кислоты, кальцинированной и каустической соды. Месторождение не эксплуатируется, числится в группе «Государственный резерв»
В округе разведаны месторождения глинистого сырья, песчано-гравийных смесей, строительных песков и песков-отощителей.
Лермонтовское
месторождение керамзитовых глин расположено
в
Месторождение
песков отошителей расположено в
На территории округа разведаны месторождений песчано-гравийных материалов – “Гусевское”, “Буйлинское”, «Яровое»:
Месторождение Буйлинское
гравийно-песчаной смеси расположено в
Месторождение Гусевское расположено
от п. Жучкоаво в
Месторождение Яровое расположено от г. Гусева в
Разведаны два месторождения минеральных вод близ («Майское», «Гусевское»). По заключению Всесоюзного научного центра медицинской реабилитации и физической терапии вода минерального месторождения «Майское» может использоваться в качестве лечебно-столовой. Эксплутационные запасы минеральных лечебно-столовых вод в количестве 200 м3/сут. без ограничения срока эксплуатации. В настоящее время не эксплуатируется.
Месторождение
«Гусевское» расположено на восточной окраине г. Гусева. Минеральная вода
пригодна для производства питьевой лечебно-столовой воды, типа «Айвазовская». Месторождение не
эксплуатируется.
2.3.3. Население, трудовые ресурсы
По
данным Всесоюзной переписи
2.4. Административно-территориальное устройство.
Решением Гусевского районного Совета депутатов от
20.05.97г. № 74 утверждены границы муниципального образования.
В соответствии с административно-территориальным делением город Гусев - центр Гусевского городского округа, областного подчинения, с 40 населенными пунктами (приложение № 2).
2.5. Структура органов местного самоуправления
Местное самоуправление в Гусевском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления РФ”, другими федеральными законами, Уставом и законами Калининградской области, Уставом муниципального образования.
Исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения выполняет администрация муниципального образования “Гусевский городской округ”.
Глава округа избирается на должность населением округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Глава округа входит по должности в состав окружного Совета с правом решающего голоса. Он подотчетен населению и окружному Совету депутатов.
Глава муниципального образования «Гусевский городской округ» Цуканов Николай Николаевич, тел: 3-26-02. вступивший на должность с 6 мая 2005 года. Для исполнения полномочий, возложенных на администрацию, созданы органы управления. По состоянию на 1.01.06г. среднесписочная численность занятых в управлении составила 118 человек. в том числе муниципальных служащих – 84. Затраты на содержание органов управления в 2005 году составили 10,9% от общей суммы расходной части бюджета.
Структура администрации МО прилагается (приложение № 3).
Представительным органом местного самоуправления является окружной Совет депутатов, который состоит из 20 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. основной формой работы депутатов окружного Совета является коллективная деятельность депутатов в форме заседания.
Окружной
Совет депутатов возглавляет председатель Моисеева Зинаида Васильевна ,
избранная на должность в апреле
При окружном Совете депутатов работают 5 постоянных комиссий:
1) комиссия по бюджету, финансам и налогам;
2) Комиссия по социальной политике и здравоохранению;
3) комиссия по экономической политике;
4)
комиссия по законности, правопорядку и связям с общественностью;
5) комиссия по аграрным вопросам, природопользованию и экологии;
На постоянной основе в окружном Совете работают 2 депутата.
2.6. Объекты государственного и федерального подчинения
на территории МО.
На территории муниципального образования находятся следующие объекты государственного и федерального подчинения:
Черняховский отдел труда и
социального обеспечения администрации
Калининградской области (с 1 января 2006г отдел социальной
поддержки населения г.Гусева) Центра социальной поддержки населения Калининградской
области Министерства социальной политики и труда Калининградской области;
филиал Земельной кадастровой
Палаты Калининградской области;
ОФК по Калининградской
области «Отделение по Гусевскому
району»;
Структурное подразделение ГУ
«Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области»;
ГУ «Центр
занятости населения г. Гусева;
Отдел сбора и первичной обработки
статистической информации территориального органа Федеральной службы госстатистики по Калининградской области;
Гусевское отделение МБТИ № 2 филиала ФГУП
«Ростехинвентаризация» по Калининградской области;
Отдел регистрации прав в г. Гусеве управления Федеральной
регистрационной службы РФ по
Калининградской области;
Отдел пенсионного фонда Гусевского
района управления Пенсионного Фонда РФ
в Черняховском районе межрайонное
по Калининградской области;
ГУП «Гусевский лесхоз комитета
природных ресурсов по Калининградской
области»;
ГУП «Учебно-производственное
хозяйство Гусевского сельскохозяйственного
техникума»;
ГУ «Дом офицеров»;
Гостехнадзор Гусевского района
Калининградской государственной инспекции гостехнадзора;
ГУП «Гусевское государственное районное
дорожное предприятие»;
Федеральное государственное
образовательное учреждение среднего профессионального образования
«Гусевский сельскохозяйственный
техникум»;
Государственное образовательное
учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №
17 города Гусева»;
Государственное образовательное
учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №
ГУ «Гусевская районная станция по
борьбе с болезнями животных»;
ГУ «Центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Гусевском районе Калининградской
области»;
Территориальный отдел
территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Гусевском,
Краснознаменском и Нестеровском районах;
Обособленное структурное
подразделение Гусевский почтамт УФПС Калининградской области филиал ФГУП Почта России;
Филиал «Электросвязь
Калининградской области», ОАО «Северо-Западный телеком»
Гусевский участок управления
«Черняховскмежрайгаз»ФГУП Калининградгазификация»
Железнодорожная станция «Гусев»
управления Калининградской железной дороги;
ГП «Калининградская
гидрогеологическая экспедиция - дочернее предприятие Северо-Западного
государственного геологического предприятия
«Севзапгеология»;
Гусевская ТЭЦ ОАО «Янтарьэнерго»;
Гусевский сетевой район Восточного
предприятия электрических сетей ОАО
«Янтарьэнерго»;
Гусевский участок Восточного
межрайонного отделения «Энергосбыт» ОАО «Янтарьэнерго»;
Филиал ОАО «Янтарьэнерго»
-Производственное ремонтное предприятие;
Гусевский участок управления по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской
области;
Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Управление)Калининградской
области надзора Калининградской области;
Отдел внутренних дел г. Гусева
УВД Калининградской области;
Гусевская городская прокуратура
Калининградской области;
Гусевский городской суд управления
судебного департамента в Калининградской области;
Подразделение судебных приставов
г. Гусева управления Минюста по Калининградской области;
Мировые Судьи управления судебного департамента в Калининградской области;
Межрайонный отдел вневедомственной
охраны при ОВД Черняховского района ПЦО г. Гусева;
Филиал ФГУП «Охрана» МВД России
по Калининградской области;
ОГПН Гусевского, Нестеровского,
Озерского районов УГПН ГУ ГО и ЧС по Калининградской области (Пожарная часть №
Гусевский отдел управления госконтроля
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Калининградской
области.
2.7. Средства массовой информации
В округе на постоянной основе издается газеты “За доблестный труд”, первый номер которой вышел в свет 2 ноября 1947 года. В настоящее время газета выходит 2 раза в неделю тиражом 6 тыс. экземпляров. Учредители - комитет по печати администрации Калининградской области, администрация МО и коллектив редакции.
3. Инфраструктура муниципального образования
3.1. Состояние системы ЖКХ муниципального образования
Обслуживанием жилищного фонда и коммунальных объектов города занимаются следующие предприятия:
- МУП “Водоканал” - предприятие обеспечивает население холодной водой и обслуживает водопроводные и канализационные сети.
- МУП “Гусевтеплосеть” - централизованное обеспечение населения теплом и горячей водой, эксплуатация и обслуживание тепловых сетей.
- ОАО «Управляющая компания» обслуживание жилищного фонда, вывоз бытовых отходов.
- ТСЖ «Домохозяин» - обслуживание жилищного фонда улиц Балтийская, Маяковская.
- ООО «Теплоснабжение Гусев» - централизованное обеспечение теплом и горячей водой улиц Балтийская, Маяковская.
Газоснабжение населения обеспечивает Гусевский участок управления “Черняховскмежрайгаз” от групповых установок сжиженного газа и газобаллонных установок.
Электроснабжение муниципального образования осуществляется от единой системы АО “Янтарьэнерго” Гусевским участком Черняховского межрайонного отделения АО “Янтарьэнерго”.
На начало 2005 года. жилищный фонд муниципального образования составил 805,2 тыс.кв.м..
Уровень коммунального благоустройства жилищного фонда муниципального образования (в процентах) к жилому фонду :
- водопроводом - 89,3
- канализацией - 85,1
- центральным отоплением - 74,8
- газом - 96,8
- ваннами - 68,5
- горячим водоснабжением - 55,7
- электроплитами - 0,7
Водоснабжение
города осуществляется от 11 артезианских скважин, из них 2 скважины находятся в
резерве. Качество воды значительно улучшилось в связи со сдачей в
Снабжение населения горячей водой из-за недостатка денежных средств осуществляется только в отопительный период. Около 80% тепловых сетей находится в неудовлетворительном состоянии и нуждаются в замене.
Канализация.
Более 55 лет в г.Гусеве не работают очистные сооружения сточных вод, в
результате чего неочищенные стоки сбрасываются в р.Писса. Разрушенные в ходе
минувшей войны сооружения, в результате предпринятых администрацией МО мер, в
3.2. Учреждения социально-культурной сферы
3.2.1. Образование
Сеть образовательных учреждений городского округа по состоянию на 1 января 2006 года представлена следующими учреждениями:
- начальные школы - 3
- основные общеобразовательные школы - 3
- средние (полные) общеобразовательные школы - 7
в том числе - гимназия № 6
- С(к) 0У школа-интернат VIII вида № 9 -1
- детский дом - 1
дошкольные учреждения - 10
в т.ч. муниципальные - 9
учреждения дополнительного
образования - 2
(ДЮЦ, ДШИ)
На 1.01.05 г. в школах округа обучается 3767 учащийся, в дошкольных учреждениях воспитывается 884 ребенка.
Кроме того, в округе действуют 2 учреждения профессионального образования: технический лицей № 6 и профессионально-техническое училище № 17, одно средне- специальное учреждение – Гусевский Сельскохозяйственный техникум (число учащихся 0,8 тыс.чел.),
При Гусевском сельхозтехникума открыты очно-заочное отделение Калининградского государственного технического университета с численностью учащихся 170 человек и заочное отделение Московской финансово-юридической академии с численностью учащихся 44 человека.
На базе профессионального лицея № 6 открыто заочное отделение Московского института социального и образовательного менеджмента с численностью учащихся 50 человек.
В округе действует Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областная детско-юношеская спортивная школа по боксу» ФСО профсоюзов России Калининградской области.
3.2.2. Здравоохранение
Здравоохранение представлено следующими учреждениями и предприятиями:
1. Гусевская центральная районная больница, в состав которой входят:
больница - 1, на 290 койко-мест
стоматологическая поликлиника - 1
детская поликлиника – 1
женская консультация -1
дом ребенка -1
2. Фельдшерско-акушерские пункты - 14
3. Аптечные учреждения и киоски - 13
5. Частные стоматологические кабинеты - 4
6. Магазин “Оптика” - 1
3.2.3. Культура
В районе функционируют:
- музей - 1
- школа искусств
- 1
- кинотеатр “Мир” - 1
- дома культуры - 15
- гарнизонный дом офицеров - 1
- библиотеки - 16 с общим книжным фондом 173,2 тыс.экз.
В округе работает 10 народных коллективов: «Кант», «Кредо», «Карусель», танцевальный коллектив «Пластика», народный театр «Зеркало», вокальный ансамбль «Любава», хор «Голоса России», вокал-студия «Эксперимент» и танцевальный коллектив «Рондо», которые ведут активную творческую деятельность в районе и области., а также ежегодно выезжают на гастроли в Германию и Голландию.
3.3. Памятники истории и культуры
Постановлением Министерства культуры РСФСР от 19.02.90г.
№ 12 город Гусев отнесен к числу исторических городов России категории “ценное
наследие”, так как на его территории сохранились особо ценные исторические и
архитектурные достопримечательности, свидетельствующие о культуре народа, ранее
населявшего Восточную Пруссию.
Историческими достопримечательностями города являются: часовня в память о погибших русских и немецких воинах в первую мировую войну, построенная в 1928 году (отреставрирована в 2003г); скульптура лесного гиганта-лося работы мастера Людвига Фондемайера, выполненная в 1912 году; фреска размером 16х12 м, изображающая встречу короля Фридриха-Вильгельма 1-го с переселенцами из Зальцбурга, работы художника Отто Хайхерта, находящаяся в актовом зале Гусевского сельскохозяйственного техникума - бывшем здании мужской гимназии “Фридрихшуле”.
К числу памятников архитектуры относятся: кирха Зальцбуржская, построенная, переселенцами из Австрии в 1752 году, разрушенная в годы второй мировой войны и отреставрированная Гусевской Евангелическо-Лютеранской общиной в 1995 году, здание по ул. З.Космодемьянской,16 (бывшее районное управление Гумбиннена), здание ООО “Аматэл” (бывшее здание правительственного округа Гумбиннена), здание школы-интерната № 9 (бывшее финансовое управление), здание Дома офицеров (в прошлом окружной охотничий клуб и казино), здание учебного корпуса сельхозтехникума (в прошлом гимназия “Фридрихшуле”) и другие.
В городе установлен ряд памятников советским воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны при штурме г. Гумбиннена, в частности, могила с памятником Герою Советского Союза С.И.Гусеву, чье имя носит город, братская могила с обелиском воинам, погибшим в Восточно - Прусской операции Великой Отечественной войны, обелиск на месте гибели Героя Советского Союза Малахова Ю.Н.
2004 году в городе Гусеве установлен памятник литовскому поэту Кристионасу Донелайтису, родившемуся на территории Гумбинненского округа.
3.4. Перечень культовых и религиозных объектов
На территории муниципального образования расположены следующие религиозные и культовые объекты:
1.Свято-Успенская церковь г.Гусева (ул. З .Космодемьянской), тел: 3-38-70
2.Евангелическо-лютеранская община (ул.Менделеева,16), тел 3-34-15
3.Приход Святого апостола Андрея.(ул. Красноармейская 13 -а)
4.Церковь живого Бога (ул. Толстого, 8), тел.3-36-23
3.5. Состояние материально-технической базы социальной сферы
Из-за глубоких кризисных явлений в экономике района и, как следствие, отсутствия средств, длительное время не решались вопросы по укреплению материальной базы народного образования, здравоохранения и культуры.
Несмотря на финансовые проблемы в 2004-2005гг закончен капитальный ремонт реанимационного, терапевтического отделений и физиотерапевтического кабинета. В 2005 году на капитальный ремонт центральной районной больницы из бюджета муниципального образования было выделено 2,7 млн.руб., из областного бюджета – 1,9 млн.руб. В 2006 году в бюджете МО на проведение капитального ремонта Гусевской центральной районной больницы (ЦРБ) предусмотрено 2,0 млн. рублей. Крове того, ведется работа по выделению средств из областного бюджета на завершение капитального ремонта всего больничного комплекса и приобретение диагностического оборудования с целью открытия на базе Гусевской ЦРБ диагностического центра для восточных районов области.
В
настоящее время требуется капитальный ремонт остальных помещений здания больницы,
поликлиники, инфекционного отделения,
2-го терапевтического отделения, завершение строительства пищеблока,
строительство нового морга вне санитарной зоны.
Кроме того, необходима замена диагностического оборудования – флюорографической
установки, ультразвукового аппарата, фиброгастро-дуоденоскопа, физиотерапевтических
аппаратов, УЗИ, ЭКГ и др. медицинского
оборудования.
В 2005 году приобретено медицинское оборудование на общую сумму 861 тыс.руб., в том числе за счет средств бюджета муниципального образования 530,0 тыс.руб., за счет средств фонда обязательного медицинского страхования – 223,0 тыс.руб., за счет средств полученных от предоставления платных услуг – 108 тыс.руб. На 2006 год на эти цели предусматривается 2163,0 тыс.руб., в том числе по муниципальным целевым программам – 970,0 тыс.руб., по программе ЧС -1000,0 тыс.руб. на приобретение автономной электростанции.
Несмотря на рост расходов бюджета в сферу культуры, остается слабой ее материально – техническая база, из 14 домов культуры требуют капитального ремонта – 6 зданий, которые расположены в сельской местности, историко-краеведческий музей, (замена электропроводки, оконных блоков, система отопления, канализации, фасада здания и др. работы), требуется ремонт фасада здания, внутренних помещений городского Дома культуры.
Требует капитального ремонта здания центральной районной библиотеки и 11 сельских филиалов. В Городском Доме культуры отсутствует звуковая и световая аппаратура для проведения городских мероприятий, почти все коллективы нуждаются в замене костюмов. Процент обновления библиотечных фондов составляет 2,3 % или 140 книг на 1000 жителей района в год, тогда, как по международному стандарту (ЮФЛА / Юнеско) – 250 документов в год. Остро стоит необходимость приобретения книг и материалов на новых носителях информации. Почти во всех учреждениях культуры требуется замена мебели (шкафы, стулья, столы, театральные кресла).
В рамках областной программы «Обновление» в 2005 году Детской школой искусств приобретена музыкальная аппаратура для сельских Домов культуры на сумму 47,0 тыс. руб., для детской школы искусств на сумму 72,8 тыс.руб., для городского Дома культуры на 72,8 тыс.руб., для центральной районной библиотеки приобретены стеллажи для книг общей стоимостью 92,7 тыс.руб.
В 2005 году сделан текущий ремонт помещений центральной районной библиотеки на общую сумму 200 тыс.руб., начат ремонт кровли городского Дома культуры на 180 тыс.руб и городского музея на 152 тыс.руб. Приобретено оборудование для учреждений культуры на общую сумму 116,0 тыс.руб, приобретены костюмы: для народных коллективов на 51,0 тыс.руб., для танцевальных коллективов ГДК на – 13,0 т.р., приобретено книг для центральной районной библиотеки на сумму – 209, тыс. руб.. и подписной литературы на 250 тыс.руб.
С 2004/05 учебного года общеобразовательные учреждения финансируются за счет субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования, что позволило улучшить их материально-техническое обеспечение. Так, в 2005 году на приобретение школьной мебели, компьютерной техники и другого оборудования, для организации учебного процесса израсходовано более 1,0 млн. руб.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» (ст.50 п.6) учащимся, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории сельских округов, организован подвоз к месту учебы и обратно. В рамках программы «Школьный автобус» в 2004 году выделены транспортные средства для Калининской СОШ, Майской ООШ, Фурмановской ООШ. За счет средств на реализацию государственного стандарта приобретен автобус в МОУ Михайловскую СОШ стоимостью 550,0 тыс. руб. В конце 2005 года приобретено еще 3 школьных автобуса за счет перераспределения средств на реализацию государственного стандарта общего образования на сумму 2216, 0 тыс.руб.
Содержание помещений образовательных учреждений осуществляется за счет средств местного бюджета, но в связи с дефицитом средств количество зданий, требующих капитального ремонта, с каждым годом увеличивается. В 2005 году производится капитальный ремонт спортивного зала МОУ СОШ № 1 (ул. Малахова, 2) за счет средств областного бюджета (РЦП). За счет средств местного бюджета произведен ремонт кровли МДОУ №№ 6,7.
В настоящее время учреждения образования нуждаются в дальнейшем обновлении мебели, спортивного оборудования, кабинетов физики, химии; школьных автобусов в количестве 8 единиц для подвоза детей к месту учебы и обратно (МОУ Калининская СОШ, Кубановская ООШ, Михайловская СОШ, Брянская НОШ).
В 2006 году на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений предусматривается более 9 млн. рублей за счет средств областной субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования.
4.
Краткая экономическая характеристика
4.1. Промышленность.
В округе действуют следующие промышленные предприятия с
численностью работающих более 100 человек:
АО “Микродвигатель” – производство
электродвигателей малой мощности для бытовой техники.
ООО "ИНТЕКО VMG" (бывший
ООО ГЗ СТА «Прожектор») - производство светотехнического оборудования различного
назначения., и производство сельскохозяйственной техники;
Группа предприятий ООО НПЦ
«Аматэл» производит оборудование для профессиональных кухонь из нержавеющей
стали, швейные изделия.
АО “Гусевмолоко” изготавливает
цельно-молочную продукцию, масла животное и сыры жирные.
ООО “Гусевский хлеб” – занимается
выпуском хлебобулочных и кондитерских
изделий.
Гусевская ТЭЦ АО “Янтарьэнерго” производит тепловую
энергию.
ФГУП «Гусевский лесхоз» - охрана лесов и
переработка древесины.
ГП Калининградская гидрогеологическая
экспедиция – разведка недр и полезных ископаемых.
Всего на территории
муниципального образования зарегистрировано более 40 промышленных предприятий,
выпускающих швейные изделия, мебель, оконные и дверные блоки из пластмассовых
профилей, металлоконструкции, .комплекты сборных жилых домов, строительные конструкции и др. продукцию.
Перспективные инвестиционные проекты:
- Группа компании «Эдиль» реализует инвестиционный проект по организации производства сыпучих строительных материалов и смесей.
- В 1 квартале 2006 года планируется запуск производства спальной мебели (инвестор «Италстайл»).
- В 2006-
- В
- ООО «ИНТЕКО VMG" (бывший ООО ГЗ СТА «Прожектор») – планирует освоить выпуск сельскохозяйственного оборудования.
В МО принята и реализуется программа информационного обеспечения инвестиционной деятельности
4.2. Сельское хозяйство.
Агропромышленный комплекс округа располагает 34 тысячами гектаров сельскохозяйственных угодий. Из общего количества земли в сельхозпредприятия всех форм собственности находится 22,3 тысячи гектаров, фермерские хозяйства имеют 10,4 тыс. гектаров, почти 2 тысячи гектаров занимают личные подсобные хозяйства граждан.
Агропромышленный комплекс района насчитывает
- 9 действующих предприятий имеющих товарное производство.
- около 837 фермерских хозяйств, из них действующих – 10.
- более 589 личных подсобных хозяйств.
Основная производственная деятельность коллективных хозяйств - производство продукции молочно-мясного скотоводства, крестьянско-фермерских хозяйств – производство зерна.
Среднегодовой сбор зерна составляет 17 тыс.тонн.
Урожайность – 20 центнеров с
- Производство и переработка зерна.
- Производство и переработка рапса.
- Свиноводство.
- Выращивание молочных и мясных пород крупного рогатого скот.
- Переработка мяса.
- Производство и переработка картофеля.
4.3. Строительство
Строительная отрасль округа включает в себя ряд предприятий и организаций, специализирующихся на общестроительных, дорожных и специальных работах. Основные из них:
- ООО “Дегем” - общестроительные работы
- ООО “РСУ-
- ООО “Лава” - общестроительные работы
- ООО ”Мавира”- общестроительные работы
- ООО «Виноградова и К» - общестроительные работы
- ГП “Райавтодор” - ремонт и строительство дорог
- ООО “Дорожник” - ремонт и строительство дорог
- ООО “Проект” - проектные и общестроительные работы
- филиал АО”Институт”Агропромпроект” - проектные работы
- филиал АО “Калининградмелиорация” - строительство и ремонт мелиоративных и дорожных работ.
ООО «Мастер - Игнат» -
строительство жилья из современных
конструкций и организация выставочного
центра современных строительных материалов
и технологий.
ООО «Технолайн» - общестроительные
работы и др предприятия
- ИП Солодилов – сантехнические работы
4.4. Транспорт и связь
Транспортные услуги и услуги, связанные с автомобильным транспортом, оказывают предприятия и индивидуальные предприниматели.
Основные транспортные предприятия:
АО “Автоколонна
ООО «Гусевавтотранс» -
грузовые международные перевозки
ООО «Гусевавтогруз» - грузовые перевозки
ООО «Балтавтоинвест» - грузовые
перевозки
ООО “Масик” - пассажирские
перевозки
ООО “Янтранс” - грузовые
международные перевозки.
ООО «Автолайн» - грузовые и
пассажирские перевозки
Услуги связи в округе оказывают:
- Филиал «Электросвязь Калининградской области», ОАО «Северо-Западный- Телеком»
- дилеры ОАО «Мобильные телесистемы» (МТС), ОАО
«Мегафон», ЗАО «Экстел» (Билайн).
4.5. Сфера услуг
Гусевский округ располагает разветвленной сетью предприятий розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. В настоящее время в округе действует 289 точек розничной торговли (магазины, торговые павильоны), 41точка общественного питания, 14 точек оптовой торговли.
Количество действующих муниципальных предприятий в сфере услуг:
- торговля - 1 предприятие;
Аптека № 56 –20 чел.
- общественное питание - 2 предприятия (63 чел.);
МП «Предприятие столовых учебных
заведений» - 32 чел.
МП «Гостиничный комплекс» - 31
чел.
- бытовое обслуживание население – 3 предприятия (36 чел.)
МП «Бытовое обслуживание населения» - 2 чел
Среднегодовой оборот торговли и общественного питания за 2005 год составил –1316,5 млн.руб.
На территории округа работают:
- отделение акционерного коммерческого банка “Инвестбанк”
- Гусевское отделение № 7397 акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации.
Страховую деятельность осуществляют филиалы страховых компаний:
- ОАО «Айни»
ОАО “Ресо-Гарантия”
ОАО «ГУТА страхование»
ОАО «Наста - Калининград»
ООО Росгосстрах - Северозапад»
4.6. Туристическая деятельность
Инфраструктура
туризма развита слабо.. В основном это
сезонное посещение немецких граждан мест их исторической родины.
Гостиничный сектор представлен муниципальной гостиницей на 78 мест (40 номеров, из которых 3 одноместных, 36 двухместных и 1 трехместный) и частной гостиницей “Глория” на 15 мест.
4.7. Рекламно-информационная деятельность МО
В 1 квартале 2006 года планируется открытие официального сайта муниципального образования «Гусевский городской округ» и подготовка электронной визитной карточки МО. Постоянно готовятся информационно-аналитические материалы о состоянии социально-экономического положения муниципального образования, инвестиционные предложения, которые рассылаются потенциальным инвесторам в органы власти городов с которыми сотрудничает МО и в торгово-промышленные палаты. Ежегодно организуются «Дни города» с подготовкой выставок местных товаропроизводителей.
4.8. Развитие малого предпринимательства
В целях создания благоприятного предпринимательского климата на муниципальном уровне создана и действует нормативная база по предоставлению льгот субъектам МП.
При содействии администрации района создан Гусевский союз предпринимателей, которому оказана поддержка по организации консультационного пункта. В 2003 году на базе Союза предпринимателей при содействии областного фонда поддержки и развития малого предпринимательства и администрации МО создан и действует Центр поддержки малого предпринимательства.
С целью оказания
помощи предпринимателям в поиске партнеров, ежегодно составляются каталоги
инвестиционных проектов.
Для
предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность в
сфере материального производства,
установлены льготные ставки
арендной платы за муниципальное имущество и землю.
Подготовлен справочник-путеводитель для предпринимателей Гусевского района
В
администрации округа проводятся семинары
по различным вопросам, касающимся малого предпринимательства.
Впервые в округе
программа поддержки и развития
малого предпринимательства была
разработана в 1997 году. Затем,
программа развития МП была включена, как составная часть, в Программу социально-экономического развития МО
«Гусевский район» на 2004 –2005 гг.
5. Межмуниципальное сотрудничество
Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» является членом ассоциации муниципальных образований Калининградской области и постоянно участвует в ее работе.
Администрация района изучает опыт работы близлежащих районов и городов -Черняховского муниципального образования, г. Советска, а также обменивается опытом своей работы с Озерским и Нестеровским районами.
6. Международное сотрудничество
Близость границ с Литвой и Польшей позволяет муниципальному образованию активно налаживать международные культурные и экономические связи с этими странами. Подписаны и реализуются договора о партнерстве с польскими городами: Побьянице, Голдап, Олецко, г. Казлу-Руда (Литва), г. Вылковыск (Беларусь). Поддерживаются постоянные связи по различным направлениям с польским городом Голдап, городами Кобленц и Белефельд (ФРГ). Налажены связи с городами Элк (Польша) и Шакяй (Литва).
В 2005 году реализован российско-польский проекта «Через качество к партнерству» - открыт Центр Обслуживания Клиентов.
МО «Гусевский городской округ» является членом еврорегионов: «Неман», «Шешупе», Лына – Лава».
7. Экологическая обстановка на территории
МО
Наиболее острой экологической проблемой в округе является отсутствие очистных сооружений и оборудованной свалки бытовых отходов. Ведется работа по отводу земельного участка для устройства полигона твердых бытовых отходов. В 2005 году выигран конкурс на строительство очистных сооружений канализации в рамках программы «ТАСИС» Финансирование объекта будет осуществляться правительством Калининградской области и Евросоюзом. Строительство очистных сооружений планируется начать в мае 2006 года.
8. Уровень жизни населения
Средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях по состоянию на 01.01..06 г составила 4420 руб. Практически не было случаев задержки в выплате средств на заработную плату работникам бюджетной сферы. Своевременно выплачиваются пенсии и детские пособия.
Средний размер пенсий в 2005г.
составил 2358 руб., что на 461 руб. (на 18 ,7%)
больше чем в
9. Местные финансы
|
Показатели |
Уточненный план на год |
Фактически Выполнено |
процент выполнения к уточненному плану |
|
|||||||||
|
2005г |
2004г. |
2005г. |
2004г. |
|
|||||||||
|
2005г. |
2004г. |
|
|||||||||||
|
ДОХОДЫ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Собственные доходы, всего |
68415 |
59956 |
62846 |
47302 |
91,9 |
79,2 |
|
|
|||||
|
Налоговые, из них |
49715 |
44572 |
47196 |
40199 |
94,9 |
90,2 |
|
|
|||||
|
- налог на прибыль |
- |
1625 |
- |
2630 |
- |
161,8 |
|
|
|||||
|
- прочие налоги и сборы (по отмененным) |
5132 |
- |
3464 |
- |
67,5 |
- |
|
|
|||||
|
- налог на доходы физических лиц |
22335 |
25168 |
23340 |
22350 |
104,5 |
88,8 |
|
|
|||||
|
- налог на имущество |
2545 |
2789 |
1902 |
2789 |
74,7 |
100 |
|
|
|||||
|
- Единый налог на совокупный доход |
2839 |
|
3514 |
|
123,8 |
|
|
|
|||||
|
- Единый налог на вмененный доход |
12666 |
|
11670 |
|
92,1 |
|
|
|
|||||
|
- земельный налог |
4268 |
4737 |
3264 |
1580 |
76,5 |
33,3 |
|
|
|||||
|
Неналоговые, из них |
18700 |
15384 |
15650 |
7103 |
|
46,2 |
|
|
|||||
|
- арендная плата за землю |
5975 |
10225 |
2884 |
2265 |
48,3 |
22,2 |
|
|
|||||
|
- доходы от имущества |
10158 |
3867 |
10693 |
3323 |
105,3 |
85,9 |
|
|
|||||
|
- прочие |
2567 |
1292 |
2124 |
1515 |
82,7 |
117,3 |
|
|
|||||
|
Доходы от предпринимательской деятельности |
6801 |
3031 |
5807 |
2593 |
85,4 |
85,5 |
|
|
|||||
|
Финансовая помощь из областного бюджета |
205102 |
160254 |
204111 |
159782 |
99,5 |
99,7 |
|
|
|||||
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
101054 |
98856 |
101054 |
98856 |
100 |
100 |
|
|
|||||
|
- субвенции, субсидии, взаимные расчеты |
104048 |
61398 |
103057 |
60926 |
99,0 |
99,2 |
|
|
|||||
|
ИТОГО ДОХОДОВ |
280318 |
223241 |
272764 |
209677 |
97,3 |
93,9 |
|
|
|||||
|
РАСХОДЫ, из них |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Органы управления |
28,9 |
22090 |
26,8 |
21746 |
92,7 |
98,4 |
|
||||||
|
ЖКХ |
67,0 |
65402 |
61,2 |
62749 |
91,4 |
95,9 |
|
||||||
|
Образование |
103396 |
76119 |
96508 |
73389 |
93,3 |
96,4 |
|
||||||
|
Здравоохранение, физкультура, спорт |
38489 |
28759 |
36538 |
27018 |
94,4 |
93,9 |
|
||||||
|
Социальная политика |
32687 |
18191 |
30669 |
17005 |
93,8 |
93,5 |
|
|
|||||
|
культура |
10832 |
6468 |
10117 |
6221 |
93,4 |
96,2 |
|
|
|||||
|
ВСЕГО РАСХОДОВ |
284354 |
229982 |
264002 |
218918 |
92,8 |
95,2 |
|
|
|||||
|
Дефицит (-), профицит(+) |
-4036 |
- 6741 |
+ 8762 |
- 9241 |
217,1 |
171,8 |
|
|
|||||
|
|||||||||||||
По состоянию на 1.01.06г. долг муниципального образования составил 3000 тыс.рублей (бюджетный кредит на строительство эстакадного моста). Погашение долга запланировано на апрель 2006 года.
От сдачи в аренду муниципальной собственности в 2005 году в бюджет МО поступило 3325 тыс.руб., В 2005 году в бюджет муниципального образования от продажи объектов муниципальной собственности поступили денежные средства на сумму 7316 тыс.руб.
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ.
|
|
Един.измер. |
По состоянию на 1.01.2006г. |
|
1. Население района |
тыс.чел. |
37,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.Моложе трудоспособного воз- роста (до 16 лет) |
-”- |
6,4 |
|
1.3.Трудоспособные: |
|
24,0 |
|
(мужчины от 16 до 60 лет), |
-”- |
|
|
женщины от 16 до 55 лет) |
|
|
|
1.4. Старше трудоспособного возрос- та мужчины старше 60 лет, жен- щины старше 55 лет) |
-”- |
6,6 |
|
Занято на крупных и средних предприятиях района - всего в том числе: - промышленность - строительство - сельское хозяйство - транспорт - бюджетные организации и органы управления - торговля и общепит - прочие
Численность безработных, зарегистриро - ванных в органах службы занятости
|
тыс.чел. -”- -”- -”- -”- -”- -”- -”- -”- |
5,3 1,0 0,2 0,4 0,3 2,3 0,4 0,7 1,1 |
Приложение № 2
НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ
Число сельских населенных пунктов, всего - 40 ед-ц
|
Наименование администрации |
Наименование сельских населенных пунктов |
|
Брянский территориальный отдел |
п.Брянское п.Первомайское п.Подгоровка п.Ломово |
|
Красногорский территориальный отдел |
п.Ильино п.Красногорское п.Очаково п.Двинское п.Северный п.Юдино п.Кубановка п.Туманское |
|
Липовский территориальный отдел |
п.Липово п.Мичуринское п.Яровое п.Ольховатка п.Калининское п.Новостройка |
|
Майский территориальный отдел |
п.Ясное поле п.Лощинка п.Междуречье п.Майское |
|
Маяковский территориальный отдел |
п.Маяковское п.Жаворонково п.Казаково п.Ивашкино п.Костино п.Пролетарское п.Жигули п.Мишкино |
|
Покровский территориальный отдел |
п.Приозерное п.Краснополье п.Михайлово п.Покровское п.Еловое п.Каспийское |
|
Фурмановский территориальный отдел |
п. Фурманрво п. Лермантово п. Поддубы п. Синявино |
